Catégorie : Arguments

Dans la série « Rien ne change », il faut ranger les promesses d’amélioration dont fait partie par exemple celle-ci : « Dans le but de mieux pouvoir répondre aux exigences de plus en plus grandes de notre société et aux attentes de la population, offrir de meilleures prestations. » Il y a dans cette affirmation un mot très important,…

Un aspect au sujet duquel on compte sur la fusion pour favoriser les affaires des communes partenaires, c’est l’apport d’immeubles, et notamment l’élargissement de la zone artisanale et d’activité dans le contexte difficile de la nouvelle LAT (Loi sur l’aménagement du territoire) qui restreint drastiquement les nouvelles zones à bâtir. Certains promoteurs des fusions prétendent…

Ce sont des éléments sur lesquels il serait facile de consulter la population, de lui demander des propositions – ce qui se fait parfois –  et surtout de lui laisser le choix final – ce qui n’est jamais le cas -. Ce sont les premiers éléments visibles/audibles de l’identité communale, même si ce n’est pas…

« Une fusion ne change pas fondamentalement la vie d’un village, mais principalement son administration et son fonctionnement » !? Oh ! Que oui ! si l’on estime qu’il ne s’agit pas d’un changement majeur de perdre un certain nombre de ses prérogatives, que de devoir prendre un véhicule pour se rendre au bureau de l’administration communale, que de devoir…

S’associer est naturel. Face à la fragmentation territoriale et en raison de la nécessité d’offrir des prestations à des coûts fiscaux tolérables, les communes ont toujours pratiqué la collaboration selon des formes juridiques et des modalités variées. Au fil des ans, de nombreuses tâches trop lourdes ou trop complexes à mettre en œuvre pour une…

« Si vous mettez deux pauvres ensemble, ça ne fait toujours pas un riche » , dit la sagesse populaire. Tout comme celui qui stipule «Un tient vaut mieux que deux tu l’auras.». La période de grands changements que nous traversons fait la part belle au court terme et devrait donc inciter à la prudence…

Un autre argument présenté en faveur des fusions est celui de mieux pouvoir répondre aux exigences de la société et aux attentes de la population en mettant en commun des moyens pour développer des prestations. L’appréciation de la qualité des prestations à la population est, en l’absence d’une étude et d’une analyse documentée, souvent très…

Un des points centraux qui préoccupe les politiques est la manière d’éviter le fait qu’une fusion échoue en dernière minute et comment convaincre la population de faire un pas auquel elle est fondamentalement réticente. Pour cela, ils prennent appui pour leur position autour du thème central de « bonne gouvernance ». Emprunté au monde de l’entreprise, ce…

Parmi les qualités des prestations communales qu’on souhaite préserver – car on sait que les gens y sont attachés – on cite d’abord volontiers  la proximité, ce qui est déjà fondamentalement en contradiction avec une extension de la commune par la fusion. C’est une question de définition. Mathématiquement, le rayon d’un cercle est plus grand…

S’il est difficile de parler d’avenir, il est peut-être encore plus difficile de savoir ce qu’en feront nos enfants. Ce qui est certain, c’est que leur postérité, c’est eux qui la feront. Par contre, ce qui est de notre responsabilité, c’est de leur laisser un environnement non dégradé, qui permette un avenir pour eux et…

« L’objectif de cette future Commune est de mieux répondre aux défis actuels et futurs qui nous sont imposés. » Prétendre que les petites communes appartiennent au passé, qu’elles ne peuvent faire face aux défis de l’avenir semble la solution la plus simple pour les supprimer. Quant à la « croissance » de demain ? Et si elle venait d’un…

Pourquoi fusionner ? On nous répète que le volume et la complexité des tâches que les communes doivent traiter aujourd’hui nécessitent un appareil administratif plus important et des compétences accrues. On attend en principe d’une fusion de communes qu’elle augmente l’efficacité et la portée réelle des tâches accomplies : la qualité des prestations serait améliorée et…

« La complexité des problèmes que les communes doivent traiter nécessite un engagement toujours plus important ainsi que des compétences accrues. » Avant d’aborder les soit-disant bienfaits promis par la professionnalisation des charges publiques, relevons tout d’abord le peu de cas qu’il est fait du travail énorme accomplis par les politiciens de milice, et du bénévolat qu’ils…

Une fusion abaisserait les coûts, car les petites communes ne peuvent pas véritablement tirer profit des économies d’échelle. Tous les postes seraient, par exemple, occupés par une personne différente qui ne serait pas surchargée. Une fusion permettrait à moyen terme de réduire les dettes et ainsi de mieux investir. Souvent abordées, les économies d’échelles sont…

Pourquoi toutes ces fiançailles? C’est avant tout une question de taille critique, dit-on. « Les petites communes ont du mal à assumer des tâches de plus en plus complexes», résume le chef du Service fribourgeois des communes. « Bien souvent, les collaborations intercommunales – service du feu, écoles, etc. – ne suffisent plus. D’autre part, ces villages…

Quand on nous dit « Ensemble nous serons plus forts! », comment va s’exprimer cette supériorité ? Est-ce par la population, plus nombreuse ? Si trois communes distinctes comptant chacune 200 habitants fusionnent pour n’en faire plus qu’une, elles n’en compteront pas plus de 600 au total à la fin de l’opération… Est-ce que le futur syndic représentant ces…

Le sens de l’histoire serait-il donc la disparition des plus faibles ? Selon le poète anglais Alfred Lord Tennyson, la nature est « rouge de dent et de griffe ». Est-ce que le monde dans sa totalité n’est qu’une affaire violente de prédateurs et de proies, de luttes entre espèces pour la survie? Cet état de la nature est-il…

Si l’autonomie communale semblait être un principe acquis de la démocratie, l’attaque qu’elle subit aujourd’hui par le biais des fusions de communes est pourtant bien réelle. Là où l’affaire se corse, c’est que cette autonomie est sollicitée comme argument pour justifier ces mêmes fusions. Une fusion est en effet ressentie par la population locale comme…

Les « soi-disant » avantages des fusions de communes, systématisés depuis le début des années 2000 dans tous les argumentaires pré-formatés transmis de projet de fusion en projet de fusion, sont tirés d’une même énumération, continuellement rabâchée à la population par les autorités, les médias, les spécialistes et autres experts en mal de reconnaissance cantonale, fédérale voire…

Le nouvel étalon du bien-être Si l’on en croit ses promoteurs, la fusion, c’est le beurre, l’argent du beurre et… l’attractivité fiscale pour tous. Ignorant le fait, que nous avons cité auparavant, qui a déjà poussé 8 communes fusionnées en 2004 à relever le taux d’impôt qu’elles n’arrivent plus à tenir après à peine une…